عصری نو_گزارش حسابرسی سازمان هدفمندسازی یارانهها نشان میدهد که از سال ۱۳۸۹ تا ۱۴۰۲، بهدلیل شناسایی نشدن برخی سرپرستان خانوار، حدود ۲۵۵ میلیارد تومان از منابع یارانهای در حساب بانکهای عامل باقی مانده که قرار است در سال ۱۴۰۳ به چرخه پرداخت یارانه بازگردد.
بررسی اسناد مربوط به سال مالی ۱۴۰۲ سازمان هدفمندسازی یارانهها نشان میدهد، مقرر شده است تا براساس گزارش حسابرس مستقل و بازرس قانونی، مبالغ عودتی یارانه وارزی که توسط بانکهای عامل (از سال ۱۳۸۹ لغایت ۱۴۰۲) به دلیل عدم شناسایی سرپرست خانوار به حساب سازمان واریز شده است (که مجموع آن تا پایان سال ۱۴۰۲ بالغ بر ۲۵۵۶ میلیارد ریال است)، در پایان سال ۱۴۰۳، به عنوان منابع هدفمندسازی منظور و ثبت گردد و از این پس وجوه با شرایط مذکور در پایان هر سال مالی به عنوان مانده اول دوره سال بعد لحاظ و در اجرای ماده ۱۵ قانون هدفمند کردن یارانهها مصوب ۱۵ دی ماه ۱۳۸۸ به مصارف هدفمندسازی اختصاص یابد.
اضافه شدن ۲۵۵ میلیارد تومان به منابع یارانه در ۱۴۰۳
این گزارش به این معنا است که در یک بازه ۱۳ ساله و از سال ۱۳۸۹ تا ۱۴۰۲ حسابهای بانکی تعدادی از سرپرستان خانوار شناسایی نشده اما مبالغ مربوط به یارانه آنها به حساب بانکهای عامل واریز شده است. در نهایت ظرف این بازه زمانی ۱۳ ساله ۲۵۵ میلیارد تومان منابع در اختیار بانکهای عامل قرار گرفته اما به حساب سرپرستان خانوار واریز نشده است.
با توجه به تصمیم اتخاذ شده، این رقم در سال مالی ۱۴۰۳، که هنوز صورتهای مالی آن به طور رسمی منتشر نشده است، به عنوان منابع هدفمندی یارانهها منظور شده و برای پرداخت یارانه از آن استفاده شده.
حل چالش شناسایی سرپرستان خانوار با اتصال سامانهها
از آنجایی که پرداخت به ذینفع نهایی در بحث پرداخت یارانه در جریان است، احتمال بسیار کمی وجود دارد تا موارد مشابهی در آینده رخ دهد. در حال حاضر سامانه ثبت احوال به عنوان محور تعیین بعد خانوار و سامانه سیمین سازمان هدفمندسازی یارانهها نیز به عنوان دریافت کننده حسابهای اعلامی از سوی خانوارها فعالیت میکنند. برهمین اساس تا زمانی که حساب مربوط به ذینفع نهایی که سرپرست هر خانوار است به صورت کامل شناسایی نشده باشد اساساً پرداختی صورت نخواهد گرفت.
با این وجود شاهد هستیم که برخی افراد یارانه بگیر هیچ استفادهای از یارانه و حتی کالابرگ واریزی ندارند. در خصوص این افراد چند حالت وجود دارد. در یک حالت فرد به طور کامل از کشور خارج شده و دیگر استفادهای از حسابهای خود ندارد و به همین سبب شاهد رسوب یارانه در حساب وی هستیم. در حالت دیگری یارانه به حسابی از سرپرست خانوار واریز میشود اما به دلایلی از جمله قدیمی بودن یا در دسترس نبودن آن حساب، سرپرست خانوار در جریان دریافت یارانه خود نیست.
در چنین مواردی و با در نظر گرفتن رسوب کالابرگ و یارانه در حسابهای افراد، باید چنین حسابهایی شناسایی شوند. این فرآیند چالش خاصی نیز ندارد چرا که این حسابها به دلیل نداشتن گردش مالی به سادگی قابل شناسایی خواهند بود. با انجام این اقدام در عمل شاهد کاهش هدر رفت منابع خواهیم بود.
در اینجا باید ذکر شود که شاید در مقیاس فردی این رقم قابل توجه نباشد اما براساس برخی برآوردها تا یک میلیون نفر چنین شرایطی دارند که در نهایت مجموع رقم یارانه آنها طی یک سال رقم قابل توجهی خواهد بود.
منبع:تسنیم
